冯迁委屈地说：“常市长，我是个商人，赚钱是我的最高宗旨。开始我请蓉城规划院，认为以他们的水平，可以使我在这次的论证中大放异彩，不料我好不容易得到花港远洋与南海创业的规划，这才知道，如果不改弦易张，我将在论证的时候，一败涂地。”

常涛叹道：“这几家公司的老板，都是陈青云的朋友，听说花港远洋公司总裁的女朋友还住在陈青云家中。这样下去，陈青云的地位越来越巩固，我们做什么事情，必须更加谨慎了。”

冯迁不以为意地说：“陈青云的胆量越大，安平的发展越迅速，对于我们做建筑和开发的人来说，并不是坏事。”

常涛不满地说：“你别得意的太早，我总觉得事情没那么简单，陈青云做事滴水不漏。他刚来安平的时候，安平表面很风光，但财政状况实际上非常严峻，我与赵奇、林地等人已经有了默契，想联合起来给他来个下马威，不料几个回合就被他稳住了局势。”

冯迁说：“我又不招惹他，凭什么担心呀。”

第二天，沈平兴奋地来到陈青云办公室，将论证会的情况做了详细汇报，最后说：“几家公司都要与市政府签订合作协议，希望尽快投入建设。”

陈青云摇摇头说：“沈市长，我们现在处于风口浪尖，一定要谋后而定。我建议还是按照国土管理的正常程序，根据各家公司的用地要求进行土地挂牌。在挂牌之前，先进行土管会的审批，然后在政府的常务会议上确定挂牌底价，并且强调保密纪律。”

沈平不解地说：“如果按正常的程序进行，昨天的会议不就是多余的吗？”

陈青云笑道：“这次的挂牌增加一个技术标，技术标与商务标各占一定比例的分值，并且以技术标的分值为主。”

“我们挂牌之后，肯定要收取土地出让金。”沈平担忧地说：“既收土地出让金，又要开发商承担建设任务，没人会愿意这样做呀。”

“所以不以商务标为主嘛。”陈青云说：“土地出让金是政府的财政收入，这块肯定不能免。但全额还返给开发商做建设费用，政府在建设费用上不再追加，也符合政策呀，不过在操作方式上，要谨慎。”

这次沈平拿出了少有的雷厉风行的作风，几天之内就走完了所有的挂牌程序。在政府常务会议上，李根还想以工作量太大拖延一段时间，沈平当场就发飚：“李局长，如果你觉得不能胜任这份工作，我可以向常委会建议，换能够承担这份工作的人当国土局长。”

李根不满地瞟了常涛一眼，他给自己出了这个馊主意，当沈平发飚的时候，却在会上一言不发，将他扔在旱地里。

李根在常务会议上吃瘪，他本不想当冤大头，于是散会后安排技术部门连夜加班，第三天就将修改好的国土利用规划报到泉湖市建设局。这个规划早就完成，并且经过了评审程序和安平市人大常委会的审批，只是没有报上级行政主管部门备案。

常涛也被沈平逼得昏天黑地忙了三四天，直到幸福新城的土地挂牌方案在安平电视台、《安平日报》络上公布出来，常涛才抽身到泉湖市。

虽然是管委会的业务，但国土局归常涛分管，沈平的原意是有功劳大家都分一点，不料却歪打正着。

在招标方案公布的时候，s省、泉湖市和安平市的主流媒体都报道了安平新城管委会建设方案的论证情况。所有的媒体好像统一了口径，全都是从安平新城管委会邀请专家进行决策的角度，报道这种公开透明的政府决策。

周川正在看s省日报的时候，常涛进来了。

常涛将安平市最近发生的事情向周川汇报完毕，周川将手中的报纸递给他说：“你就会放马后炮，全省都在为你们安平的事情唱赞歌，是不是要我也唱几句呀。”

常涛愣住了，沉默了好一会，小心翼翼地说：“幸福新城的控制性规划还未完成备案，目前这是陈青云唯一的软胁。”

周川生气地说：“这又不是陈青云个人的事情，我只是认为他没有遵守游戏规则。”

常涛走后，周川叫来龙湘，待龙湘将近期的工作汇报后，周川不经意地说：“安平市幸福新城的控规备案了吗？”

“昨天刚批复，已经报省建设厅备案。”龙湘心中闪过一丝不安，但她坦然地说：“安平市很着急，我也就按照特事特办的原则，第二天就办结。”

周川接下来的话，令龙湘大惊。

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