为了配合日本让俄国人永世难忘，大清正在受到各方势力怀疑的朝廷宣布“五族平等”重大国策。所谓五族，就是满、汉、蒙、回、藏五大主体民族，至于云南、广西那一大堆没溜的小民族都不算，一律视为汉族，事实上他们跟汉族的整合也很彻底，在南方蛮子的地区很难找得到纯正的某少数民族后裔。

为了突出满人的特权地位，大清现在的朝廷六部的每一个部都设一个掌印的满尚书，实际控制着六部的大权，五族平等一出台，满人的所有特权都会被废除，满尚书自然就没有了。民族平等之后，大清开始重新颁发身份证件，也就是由热塑工艺制成的机械安全芯片身份卡，上面根本就不会注明民族信息，只有“大清国公民”一项，请注意，从现在开始，已经不用“臣民”这种文字了，代表着将来不仅民族平等，还会官民平等。

身份卡上居民的籍贯完全跟他纳税的地区匹配，基本单元是县、城市，够不上纳税额度的居民将来会将他划归为他就业的机构，工人就是某个工厂，农民就是某个地方，有自己土地的富农当然属于自己的土地，士兵则是效命的部队。

原来东三省限制汉人的政策则会完全废除，由于失地汉人数量巨多，将会有大批移民奔往东三省，这对于对抗黑龙江流域的俄国殖民者将造成巨大的压力。

朝野上下普遍认定了大清皇帝真的是被挟持了，否则怎么可能把自己民族的特权都废掉呢？满人应该相当不满了，但是满八旗的士兵都已经不存在了，神机营全是新加坡训练出来的南方人，满人凭什么反抗呢？

汉族大臣曾国藩被任命为礼部尚书，入值军机处，头一回汉族人自个儿掌印，并授命为钦差大臣，主理这一次民族大融合政策，大汉民族全体喜大普奔，满族人则如丧考妣。

全大清共四亿巨大人口，就算是热塑工艺也造不了那么快的身份卡，所以首先这种身份卡是面向那些需要跨越县级行政区的公民，没有这种需要的大清公民暂时落在后面执行。这种数字化的身份卡对于管理百姓、商人流动很好用，万一有个通缉犯什么的，只要把罪犯的身份卡号通过无线电波发送到县级过境管理的关卡，罪犯势必寸步难行。要是脱离大路，说不定不用官府出手，通缉犯就死在荒郊野外了。

而且这种方式对于大清朝廷统计境内人口也大大的方便，隔一段时间将通关数据发送到中央系统，就可以知道这段时间内有多少人到了哪个市县，这基本上就可以得出该地区的人口状况。人口多的市县那肯定是流动人口多，再跟有详细数据的城市一对比，大概就得出了一个地区的人口数据，连人口普查都用不着。

法*情人员把大清最近的变动呈报给皇帝，拿破仑三世大惑不解又愤然道：“满族人的血性的都哪里去了？为什么这种政策都没有满族人出来反抗？那个什么恭亲王、忠亲王都是吃干饭的吗？”

法国外相表示：“现在汉族大臣和军队崛起，满族的势力已经大不如前了，湘军那是巴不得满汉合流，不可能反对，这是目前大清最重要的军事力量，北京又被温莎财团的神机营控制，可能现在中国人个个儿都心知肚明却不敢明着反抗罢了，希望我们北约能够取得军事上的优势，给这些各方势力壮壮胆儿。”

拿破仑三世叹道：“我还希望这些满族人给唐宁添点乱子呢，太让人失望了！”

其实连唐宁都做好了最坏的准备，最坏就是全国大乱，他力保北京跟上海不失，最好长江中下游他海军可控的地方不失，再徐图剿灭叛乱。可是没有人敢冒头，形势一片大好，不是小好，而是大好。