当然了，也不说领主苛刻才有钱赚，治理有方让三者共同富裕的领主也是大有人在，毕竟领主靠的是税收和从商吃饭，领民富了他们也会跟着富起来，只有没才的领主才会走投无路到逼走下蛋的母鸡。

由此，在领土的自治中，领主、教会和领民的利益环环相扣，相互支持也相互制衡，这个制度和帝国律法的有效实施使得西瓦罗萨的领土大部分自治情况呈现良性循环。过半的领土就算是奴隶也能填饱肚子。

相较于两个沙漠帝国和布鲁联邦，这绝对是一个非常傲人的数据。

以上这些制度，基本出自初代大主教凯伦德的手笔，并且至今依旧适用，没有任何一位帝王挑得出多少毛病来……当然这是表面上的说法。

实际是，该制度由建设技能为负的战歌女巫提出大致纲要，本质上是个痴汉的初代大主教最终完成了整个帝国基本法典。而就是在有前人脚步可以借鉴的情况下。初代大主教在帝国法典最终完成的那一刻，根据外部脑黑链的权威统计，在此期间凯伦德总计从自己头上抓下了过半的头发。连起来能绕帝王宫殿一圈半——可惜律法的制定历时数月，脱发情况看上去并不如黑链描述的那样明显。

决定领主*制度是有原因的，绝对不是弥茵心中那点对于西方中世纪的热爱，毕竟当时因为《大缚锁议案》。连个魔石收音机都没有，法师的数量稀有。培养法师的六环光明塔在当时还不存在，并不具备远程即时通讯的能力。

如果什么都要首都拿主意的话，从边境到旺卡达即使天气和路况良好，至少也需要半个月的时间。半个月，真有什么事情花黄菜都凉了。

你能想象么，在一个暴雨的夜晚。在即将决堤的河堤旁边，书记官面露沉痛写下了一份请求加固堤坝的加急信。然后含泪交给了最棒的一个小伙子，准备好了最棒的马匹，然后在小伙子出发次日……河堤垮了。

所以在通讯不发达的地区，区域自治是非常重要的，可能的话弥茵也想要更优秀的治理手段啊，人民代表大会制度、议员投票制度啥的你以为她就不想要？总归说来，一下子倒退几个制度级是什么鬼？谁想忍啊？可惜事实就是如此，形势比人强。

而等到六环光明塔建立，法师的培养变得稳定了，用魔法道具进行远程通讯业不算困难了，一切早已尘埃落定，但这种时候就算帝王有心做出改革……无故收回所有领主的领地，确定不是在逼人反？

噢，对了，领土的传承世袭长子，同时每隔五年统计收入最低的领土自治区（注意这里是领民的总收入而不是领主的），最低的两块必须割让一个标准城区的领土交还帝国，同时这块领土由帝国交付给新的领主或者嘉奖用功的领主，由此完成新鲜血液的循环……而如果不幸差到丢失所有的领土，那么保留贵族的头衔，退居二线贵族。

这个制度让领主们的数量不会过多，领土不会因为不断的被复数的子嗣们分割而越来越小，最终所有的权利都回到皇帝手里，形成绝对的独裁统治。

弥茵很清楚独裁这种东西是很危险的，它将一切压在了独裁者身上，如果这个独裁者的才能过得去就算了，可帝王制谁能保证自己的下一代一定贤能？

如果是个昏君呢？

就结果而论，西瓦罗萨的历史上，不乏英明的君主，但是平庸到昏庸的家伙也不少，但是这些家伙虽然昏庸，但是手底下的部分领主们却相当能干。

至于为何非得选择帝王制……怎么说呢，那个时候朝明位面的情况比现在惨多了，毫不夸张的说根本就是部落制度时代，并且信奉拳头大就是老大的至理名言，会写个字的都找不出几个，而且因为没有多少土地能够耕种，已经处于崩溃的边缘，根本不是传播民主新思想，你一言我一语，皮球推来推去统合意见的时候。

等到大部分土地污染治理√，深埋朝明位面地下的世界粒子固定阵图√，黒雾区区域范围保险√，期间穿插的第六虚空防御线各种战事乃大头√，找到了代理人初代大主教凯伦德√……

看着初具雏形的帝王制，弥茵突然意识到了，貌似……在君主忠义思想的影响下，民主思想已经变成了对于皇帝大逆不道的行为√

弥茵：我不过就没怎么注意你们十把年，帝王制是什么鬼？人类的生活节奏怎么变得这么快，还能不能好好的玩耍了(╯‵□′)╯︵┻━┻

好吧，既然已经变成这样了弥茵表示这大概是世界线的收束，命运石之门的选择……好吧，认真说，这是人类自己选择的结果，仔细想想看也没什么不好的？

微妙的感觉有些不对，然而以女巫的价值观判断却自觉毫无问题的弥茵，干脆就顺手一推——帝王x领主*就一直持续到了今天。

不过，现在必须是做出选择的时候到了。

在西瓦罗萨，有些方面确实在进步，有些方面呢，也确实是在退步，而在某些方面呢，却是在原地踏步。

比如现有的制度就是如此，制度沿用至今没有毛病，持续保证了西瓦罗萨的繁荣，这说明初代大主教和战歌女巫的治理有方，但同时也说明……七百年来，这个名为西瓦罗萨的帝国，在这七百年中，居然没有任何的进步。

这就不是什么值得夸奖的事情了。

接受了新思想的学者们普遍认为，是该做出改革的时候了，最好能够收回领主们的土地，至此所有的土地属于国家，成立议员协会，立案土地承包所有制，同时开放大部分工厂的承包（在此之前大部分工厂的建立和所属都只能是领主的）等等一系列改革……以便进一步更好的管理整个帝国。

而且，这还是初步的考虑，后续的更多也更繁琐。

所以当这些实在、中肯并非常厚重的报告出现在拉米什的办公桌前的时候，这位帝王心中到底被多少只草泥马践踏而过，这个看官们自己脑补数一数吧。

哪怕是因为代理了教皇的职务，带着事不关己高高挂起的心情拿起报告的苏贝提，都是按捺着心头的一口老血读完的，在内心中，每看完一段他都不禁大呼：这不可能！

某种意义上来说，这个其实还好，因为这不一定非得样样落实，完全可以结合实际做出调整嘛，能做出调整就还有余地，有余地就代表着不用紧张……但下一个呢？(未完待续)