所以合作不是问题，问题在于合伙的性质就完全不同了，双方共同出资做生意，特别是这么大的生意，结算的资料也是几个屋子都放不下。

所以李永季才觉得事情是有难度的，两个亿必须得借用杠杆，但也不一定能让大企业参与进来。

林肃说道，“借用杠杆倒不必了，我们不是有土地吗，现金用来启动前期工作，土地作价与民间资本成立一个新公司具体来运作，我们占比百分之五十一。”

李永季听了，便觉得事情不会这样乐观，“林县，土地虽然值钱，但大量的土地还属于集体所有，就算要全部征收变成咱们政府的土地，对方企业也要出大量的资金进行拆迁补偿安置，我们占比要到达百分之五十一，不现实。”

“如果再加上二十年的收益权呢？”林肃问道。

李永季一听，这账他是算不好了，不过真能建港成功，一年的收益是非常巨大的，二十年的收益更是不得了。

“林县，如果是这样，那就没问题了，不过政府又能得到什么呢？二十年的时间所有收益都是对方企业的。”李永季提出了疑问。

林肃说道，“政府可以得到丰厚的税收，还可以拉动地方其他产业的发展，我们的好处是数不胜数的。”

刚才还觉得事情很不靠谱，现在听了觉得事情也没这么复杂。

不过万事开头难，林肃立马布置起来，平江港筹建小组的组长由林肃亲自挂帅，平江镇党委书记石繁任常务副组长，财政局长李永季和国资局长周鹏都任副组长，从各个单位抽人，一共十名工作人员，日常管理由镇长王平建负责，办公地点就设在平江镇政府内。

“阮主任，按我说的，以政府名义下文成立筹建组，先把这摊子拉起来，然后再来敲定具体的方案，石繁，你是常务副组长，你的担子很重，我把你调到平江镇去，也就是因为这件事情，所以你的精力该怎么分配，你自己把握。”林肃安排起来。

石繁的脸上很严峻，一副充满挑战的样子，“好的，我会尽快拿出一个方案！”

李永季有些苦恼的说道，“林县，如果县财政账上的几千万现在不能动，那平时的开支怎么办啊，日常开支只要有预算的，大多都可以应付，但有些临时增加的，超出预算的，不支出也不行啊。”

没钱真的办不了事情，一个县的党政机关运作是需要资金良性循环的，李永季真怕林肃这么弄下去，县财政会崩盘啊。

林肃问道，“对了，县里是不是有一个咱们政府成立的国有公司，叫……叫昌临发展公司的。”

“是的是的，公司垄断着县里的各类市场经营管理生意，下边儿还成立了物业公司，总之什么赚钱他们就做什么，有县政府的安排，他们赚钱很容易。”阮和平说道。

林肃想了想，“李永季，昌临发展公司的经营情况还算不错，这样吧，必需花的钱，让这家公司先垫着，以后政府有了钱再还给他们。”

“林县，我看他们不一定会给的。”李永季立马回答道。