正月十六，民间百姓还在享受着灯节的最后两天快活，南京各部、寺衙门已经开衙上值。

因为很多年没进行过京察，经过了改朝换代，京官的人数又有些过多，吏部考功司的熊猫们正顶着熬了半个月的黑眼圈，继续在小黑屋里加班.

估摸着还得个几天的时间，而吏部没干完活，文官这边的京察就不能继续下去。

但武臣们操刀的三大营军改，却是马上就要顺利落地了。

这里面的道理很简单，这一轮改革对于文官来说是贬官或丢乌纱帽，而对于武臣们来说，则是重新划分利益蛋糕，积极性自然不一样。

而且还涉及到一个事情，那就是所谓的“名不正则言不顺”。

靖难之役以后，大明的五军都督府里，从以洪武开国勋贵为主，变成了以骤然跃居高位的靖难勋贵为主，姜星火所提议的京营三大营改制，非常符合燕军和靖难勋贵的利益倾向。

因为这样一改，就可以顺理成章地把大明最核心的军权，捏在自己手上。

同样的道理，这也符合朱棣的利益。

因此，在京营三大营改制开始最后一轮高层讨论，随后就要正式形成制度落地的这一天，姜星火也作为为数不多的文官之一，被邀请了过来列席讨论。

实际上，除了姜星火和半个武臣茹瑺（虽然是兵部尚书但有伯爵爵位）之外，其他的涉及到的文官，哪怕是兵部的两个侍郎级别的大佬，都一样只能旁听，不能说话。

今日的五军都督府会议厅挤得是满满当当，顶盔掼甲的将军们一路排到了外面。

这些将军的军阶一般都是少将，但也偶有几个中将，都是列席旁听的，没有上桌讨论的资格。

当然了，倒也没人要求他们一定要披挂整齐，穿个大棉袄来也不是不可以，可打工人嘛，就怕内卷，就像是正式开会场合没人严格要求穿正装，但底层打工人一定会怕别人穿了自己没穿一样，那不就成了万花丛中一点绿？

这要是让皇帝一眼看到了记下来，以后前途八成就废了。

而且对于经常出塞作战雪地里厮杀的燕军悍将来说，穿着盔甲站几个时辰有什么打紧的？是一定要开年给上面留下一个好印象的。

在这种内卷之下，哪怕是已经成了绣花枕头的某些二三代勋贵，这时候也不得不强忍着寒冷和负重，穿上动辄四十斤起步的沉重甲胄。

“国师好！”

对于姜星火，勋贵们的欢迎态度都表现得很积极热烈。

因为人家国师不仅给他们谋福利，而且是真给钱啊！

但凡出钱参加了海外贸易初始投资的勋贵武臣，今年过年没有说自己家没过一个肥年的。

而随着吕宋等战役传回来，封赏给下去，这也让更多郁郁不得志的将军，开始考虑转型水师或是水师陆战部队来寻个新的发展前途了。

毕竟跟各个都是猛男，卷的要死的骑兵、步兵等兵种来说，转变赛道迭代打法考虑一下新的蓝海行业是非常有必要的。

“同、同僚们好。”

姜星火为表尊重，特意穿了一身麒麟服，身姿笔挺，徐行如林，此时一路走来，端地是惹人敬慕。

会议厅里，默默地坐在椅子上看着天花板发呆的茹瑺，羡慕地看了看姜星火。

兵部右侍郎师逵是个很著名的清官，但他为人处事比较死板，竟是真的扭头问旁边的左侍郎乔稳道：“咱怎么没这个待遇。”

“唉”

乔稳叹了口气，只说道：“不招人待见呗。”

该来的已经差不多都来了。

五军都督府这头，曹国公李景隆在安南当太上皇，魏国公徐辉祖在北京喝西北风，剩下的几位国公，按座次排序是成国公朱能、淇国公丘福、荣国公姚广孝、定国公徐景昌.前两位是五军都督府实际上的正副手，老和尚是以前负责军需后勤和统筹的，徐景昌则是现在军方的财神爷。

至于侯爵，洪武开国侯爵这边，随着长兴侯耿炳文和武定侯郭英的过世，已经算是凋零殆尽了，来的都是二、三代靠边站的侯爵们，属于是今天正式被切走权力蛋糕的那批人，没什么发言权，安陆侯、凤翔侯、栾城侯等，现在都坐在角落默不作声，虽然有发言的权力，但肯定任人宰割不敢出声就是了。

没办法，谁让南军打输了呢？实力配不上位置，那保住荣华富贵都是极好的结局了，再多的肯定不用奢求，这也是为什么安陆侯会在两淮盐税案中果断弃卒保帅。

而稍微能说上几句话，但话语权不大的，就是靖难勋贵里的侯爵们了。

这里面包括代表大宁系的思恩侯房宽，代表蔚州系的安平侯李远和靖安侯王聪，代表水师的武城侯王聪。

除此以外，就是燕军嫡系以及河北系的侯爵们了，两者其实就是从龙时间先后的关系，在朱棣心里肯定有远近之分，但从外部来看，基本上是一体的，包括永康侯徐忠、武安侯郑亨、成阳侯张武、同安侯火里火真、泰宁侯陈珪、成安侯郭亮等几人。

总的来说，武臣这边就是能拍板的公爵们多说几句，作为代表的靖难侯爵们少说几句，洪武侯爵们闭嘴，其他伯爵一律靠边旁听。

不多时，朱棣也到了。

朱棣此时也是一身戎装，满面肃杀之气，走起路来虎虎生风，让人望而生畏。

来到众国公面前，朱棣撩起裙甲，在上首位子端坐，目光如电，威仪赫赫，扫过堂下诸将后，目中掠过一道冷芒。

“众位爱卿！”

朱棣沉声喝道：“今日之会，朕有意改革体制，建立京营，欲推行新制！以往部分制度都要废除，今后便按新的规矩来，今日议定，若是以后谁再敢破坏规矩，那便严惩不贷，绝不宽容。”

众将齐齐称赞：“陛下英明！”

在姜星火的干预下，京营军制改革比前世的历史线提前了很多，前世是成于永乐，定于仁宣，散于堡宗，但本质上，并没有太大不同，都是新兴的军功贵族们，为了从开国勋贵手里面名正言顺地拿到属于自己的利益，这是大势所趋，进行军改也只是或早或晚的事情。

而且经过了三十多年的演变，过去洪武开国时定下的军事制度，确实也不再适合现在的情况了。

不管怎么说吧，现在朱棣既然下定决心，想必他也看透了一些东西。

朱棣点头，继续说道：“让成国公来说吧。”

成国公朱能作为大明军界的中流砥柱，年纪轻、资历深、能力强，是未来数十年内大明军界绝对的第一人，由他来主持军制改革，是理所应当之事。

朱能面前的报告很长，因为这次的会议非常重要，虽然之前基本都打过招呼通过气了，但也并不能完全当做走形式，要准备的内容极为繁杂，面临利益争夺的情况也是必定会出现的。

朱能缓缓说道：“京营三大营的作用，即类似于宋朝禁军，但并不完全相同，更多的是用于卫戍中枢，作为战略决战的预备队，同时也要求承担起野战兵团的职责。”

“之所以计划建立京营，是因为按照洪武朝开国制度，也就是卫所制，确实存在一些缺憾。”

“按照卫所制出征的兵将分离的原则，军户们平日无战事则在各自卫所负责屯垦与训练，到了临战之时，则征召到指定集结地点，交由五军都督府派出的将领指挥。”

嗯，其实说白了还是宋朝“兵不识将将不识兵”的那套，只不过没有那么离谱，好歹卫所制下，中层和基层军官还是带兵的，只是高层将领平常不跟他们接触而已这样制度设计的好处就在于，一个所那点人就甭提了，一个卫，最多也就是五千来号人，就算真混熟了，五千人能造反还是咋的？不可能的。

而一个地区，基本上只有一个卫驻防，平日里也接触不到其他兄弟卫所，这些军户本质上跟农民也没区别，信息和交流都很闭塞，如果没有联合作战的任务，十几年甚至一辈子见不到别的卫的士兵都是正常的事情。

“但卫所征召制度的弊端在于，涉及到上万人的任务，譬如演习军阵协同作战等，单独的百户所、千户所，乃至满编卫，都无法实现，而一旦仓促上阵进行十几万人、几十万人的大兵团野战，就会造成极为严重的指挥失调和配合脱节。”

听到朱能这话，在场没有一个将军流露出不以为然的神色。

因为朱能虽然没少说，但真就是句句在理，几乎一个字都删不得。

——这都是鲜血总结出的经验教训和制度弊端。

最简单的问题，为什么靖难之役前中期的时候，南军大兵团动辄四五十万人，打燕军十几万人就是打不赢？

原因就在朱能说的这一点。