杨松乘坐火车前后花费了一个小时，与当天傍晚前返回天启城，中途花了几个小时视察了一下注注黑烟的工业镇。

在火车上，杨松与众大臣一起体验了一把工业的速度奇迹，在杨松怀念，众臣吃惊过后，与当天商议决定了夏国未来的发展——十年计划！

十年计划一定，夏国就必须要围着这个计划进行持续发展。

天启十年冬，夏国的人口接近五百万，原来相对于夏国人口比例很大的十万土著俘虏现今已经不再被重视。

为了尽快的把铁路修建到山海关，这可是事关夏国新的战略布局，无论是对外征战还是守土安邦，有了蒸汽火车后，方便程度都会提升到另一个层次。

要先完成这个目标，夏国的年产钢铁量至少要达到百万吨级！

百万吨的钢铁需要百万吨以上的矿石，有了矿石就要有足够数量、产量的炼铁高炉、炼焦炉，要有这些，那么夏国的技术储备必须足够。

有着这些工厂，那么需要的工人至少也是百万计，数以万计的技术人员，这就必须要教育跟得上。

有着这样的工人数，那么夏国的人口至少也是千万级的，不然其它行业，特别是生产粮食的人数就不够了。这方面需要行政管理的合理规划。

而这些总归起来就是生产力必须要提高到一个新的地步才能满足！

其中追根究底还是需要足够的人，只要有了足够的人口，再加上合理的规划、统筹，成体系、系统的进行发展，钢铁到达年产百万吨级就会顺理成章。

虽然夏国或者说杨松一直以来所做的都是在发展夏国的生产力，不过以往一直兼顾着军队、舰队、对外等其它方面，没有完全的沉寂下来全心全意的只图发展。

------------

“……截止月底，本国人口已有五百万，新增人口两百万……”

“……陆军今年还是维持着四万两千人的规模，海军已有三艘驱逐舰、六艘护卫舰、三艘补给舰，运输海船已全部转为民用……”

……

天启十年十二月底年底大会上，等各部门汇报完毕后，杨松对众臣道：“现今本国已有着成熟的蒸汽技术，为了让这个技术真正的为国所用，必须制定一份计划出来。”

刘基代群臣向杨松请示道：“还请君上示下！”

“十年内，本国人数到达三千万以上，钢铁的年产量达百万吨，粮食产量满足本国发展全部所需……”杨松把与刘基、荀彧等人提前商议好的目标在朝会上正式向群臣传达下去。

“臣等领命！”等杨松确立完目标后，众臣全都齐声领命。