芳大公国这样的国家，就绝对不适合直接吞并，更应该搞个类似后世欧盟的组织，先把他们都弄进组织里面来，当一个不扯后腿的小弟，能降低很多不必要的内耗，有利于把更多的力量放到WW2副本中去。

这件事林封已经考虑了很久，早就已经推敲的非常完善了，既然这次吴昊问起来，他立刻和盘托出：“我其实已经有这方面的计划，只是之前还不够完善，所以没有说出来而已。”

等到吴昊已经被引起了注意力，聚精会神的开始听着之后，林封才继续讲下去：“明帝国现在的疆域，其实已经差不多快到极限了，再增加更多的领土，如果消化不了的话，反倒会拖累国家的发展。

但是我们正在进行的绝密项目，你也是相当的清楚地，未来的国际形势下，为了不至于在战略对抗中落入下风，那么我们又不得不将防卫线前推，建立更大的战略纵深。

所以我早就在策划，要建立一个覆盖亚洲国家的联邦，明帝国也成为这个联邦之中的一员，所有国家都能拥有各自独立的国体，但是拥有共同的军队、货币和外交。”

“像是早年的德意志邦国那样么，确实是一个不错的办法。”听到这里，吴昊忍不住打断了林封的叙述：“能不能具体和我说一说，这个新的联邦国家，要如何来实现？”

林封并不计较吴昊的不礼貌，慢条斯理的喝了一口茶，润了润嗓子之后，继续讲解着：“明帝国到现在为止，都还没有真正的中央银行，也没有发行过纸质货币，我就是想这次一起办了。

我们完全可以组建一个中央银行，然后发行金本位的通用货币，所以成员国都必须以此为国家法定货币，并且采取相同的外汇管制措施，且不得有其他货币流通。

然后就是关于军队这一块，那就是所有的成员国，都只能建立国民警卫队，但是对编制和装备不做太大的限制，陆海空三军和战巫女等力量，将会从属于联邦主体，只有总参谋部有权调动和指挥。”

说到了这里，林封就先停了下来，而吴昊则慢慢品着茶，仔细的推敲着这里面的关键，半晌之后才有提出了一个问题：“那么关于这个联邦主体，还有各自成员国的国体，你是怎么打算的。”

“这个方面我打算恢复周天子的分封制，那就是明帝国君主为皇帝，其他成员国君主为国王，成为明帝国的藩属国，属国的国王继位人选，由各国上一任国王推荐，皇帝批准后即可上任。

属国拥有除了军事、外交、货币之外的所有全权，正常情况下皇帝不干涉属国政务，除非发生类似瀛洲叛变这样的大逆之举。”林封早就已经考虑过了，这下子一口气都说了出来。

“这样的政策确实比较宽松，如果是以这个框架为前提的话，我倒是有点把握，把兰芳大公国拉回来，就算是泰国和缅甸，也可以先接触一下。”听到这里，吴昊放心了许多。